來自權(quán)威媒體報道消息稱，生態(tài)環(huán)境部“三定方案”已于日前正式印發(fā)，在重新整合了部門的職責(zé)之外，還增設(shè)了新的職能及崗位。據(jù)有關(guān)人士透露，這一方案在原環(huán)境保護(hù)部“三定”方案基礎(chǔ)上，有了很多不同。興業(yè)環(huán)保股份有限公司成立于2014年4月30日，是由黑龍江省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評業(yè)務(wù)整體脫鉤轉(zhuǎn)制而成立的公司，專業(yè)從事環(huán)境咨詢、評價、環(huán)保管家、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)?？蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù)，詳情請見：xy-e.com.cn
精細(xì)化環(huán)境治理路徑漸次清晰。根據(jù)中央編制部門9月11日公布的多部委“三定”方案，生態(tài)環(huán)境部在發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的功能將更加突出。興業(yè)環(huán)保股份有限公司總部坐落于冰城哈爾濱，持有生態(tài)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的環(huán)境影響評價甲級資質(zhì)證書（國環(huán)評證甲字第1703號），是最早一批取得環(huán)境影響評價資質(zhì)單位之一，從事環(huán)評業(yè)務(wù)三十余年，業(yè)務(wù)遍布全國，評價范圍涵蓋交通運輸、建材火電、社會服務(wù)、化工石化醫(yī)藥、采掘、規(guī)劃環(huán)評以及戰(zhàn)略環(huán)評等?，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員56人，其中注冊環(huán)評工程師21人，并擁有多名教授級高級工程師，多名省專家?guī)鞂＜遥@得多項省部級優(yōu)秀工程咨詢獎勵?？蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù)，詳情請見：xy-e.com.cn
從公布的方案看，這輪涉及范圍廣、職能調(diào)整深刻的機構(gòu)改革正在有條不紊地展開。此次公布的生態(tài)環(huán)境部“三定”方案明確，生態(tài)環(huán)境部是國務(wù)院組成部門，為正部級，對外保留國家核安全局牌子。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部“三定”方案，生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。
換言之，環(huán)境部與原環(huán)保部相比，把過去與其他部門存在環(huán)境因子交叉的部分都劃歸到環(huán)境部中，形成了一個“超級環(huán)境部”。改革后，生態(tài)環(huán)境部職能發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。在職能上，根據(jù)規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度，即統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。
與原設(shè)置司局相比，《規(guī)定》增設(shè)、調(diào)整、細(xì)化了多個領(lǐng)域職能。生態(tài)環(huán)境部在名稱上加了“生態(tài)”二字，這一區(qū)別在“三定”方案中也將得以體現(xiàn)。之前按照環(huán)境元素管理的原則，原污染防治司已經(jīng)劃分為水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司。在年初的國務(wù)院結(jié)構(gòu)改革中，新組建的生態(tài)環(huán)境部就已加入了海洋環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化、地下水污染防治等職責(zé)。
也正基于此，原環(huán)境保護(hù)部的“環(huán)境監(jiān)察局”更名為“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局”，“大氣環(huán)境管理司”更名為“大氣環(huán)境司”。在生態(tài)環(huán)境部的“三定”方案中，新設(shè)立了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室、自然生態(tài)保護(hù)司海洋生態(tài)環(huán)境司、應(yīng)對氣候變化司等。按照環(huán)境突出問題來設(shè)置部門，將固體廢物與化學(xué)品的管理從土壤管理中獨立出來成立新的司局進(jìn)行專門管理。
從介質(zhì)角度弱化了固廢的位置，這次對原來部門的調(diào)整重新把固廢和化學(xué)品獨立成司，認(rèn)識過程的變化表明固廢問題被國家所重視。同時，大氣環(huán)境司加掛了京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境管理局的牌子，負(fù)責(zé)全國大氣、噪聲等污染防治的監(jiān)督管理，組織擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施，組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。這也意味著，實現(xiàn)了跨區(qū)域大氣污染防治機構(gòu)的設(shè)立。
在水污染防治層面，過去“環(huán)保不下水，水利不上岸”的問題突出。主管環(huán)保的職能在各個部門分散。水利部新設(shè)立了河湖管理司、調(diào)水管理司。河湖管理司負(fù)責(zé)指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù)，指導(dǎo)重要江河湖泊、河口的開發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。但海洋污染、河流湖泊、地下水等污染都?xì)w生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)，誠如新設(shè)的海洋生態(tài)環(huán)境司是將原國家海洋局海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)并入生態(tài)環(huán)境部后新設(shè)的，這樣可以更好地與防治陸源污染。興業(yè)環(huán)保股份有限公司為全國各地的企業(yè)提供環(huán)境影響評價、竣工環(huán)境保護(hù)驗收、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、 污染源普查等各類環(huán)保咨詢服務(wù)，同時承擔(dān)了多個地區(qū)的規(guī)劃環(huán)評、戰(zhàn)略環(huán)評工作，通過為企業(yè)、政府提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)咨詢服務(wù)，協(xié)助提升區(qū)域環(huán)境管理水平、改善環(huán)境質(zhì)量；以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，為生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域環(huán)境整治切實貢獻(xiàn)自己的力量。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù)，詳情請見：xy-e.com.cn
值得注意的是，在部門職能方面，《規(guī)定》中首次提及政策影響評價。據(jù)悉，環(huán)境影響評價與排放管理司有一個處在專門負(fù)責(zé)政策環(huán)評的相關(guān)研究工作。但可以預(yù)見的是，未來地方環(huán)保系統(tǒng)如何改革也將會成為業(yè)界關(guān)注的名題。興業(yè)環(huán)保股份有限公司將始終秉持“用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，盡最大的努力”的理念服務(wù)客戶，并依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境（集團）股份有限公司完備的質(zhì)量管理體系及先進(jìn)的技術(shù)力量，力求為社會提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù)，以打造一站式“環(huán)保管家”服務(wù)平臺?？蔀榭蛻籼峁I(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù)，詳情請見：xy-e.com.cn
(來源：中國環(huán)保在線)
